Gmina Rypin

Protokół nr 16/04

P R O T O K Ó Ł  Nr XVI/04
z sesji Rady Gminy Rypin
odbytej w dniu 17 maja 2004 r.

            XVI sesja Rady Gminy Rypin odbyła się w dniu 17 maja 2004 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Rypin i trwała od godz. 10:00 do godz. 15:00.
 
         Sesji przewodniczył Piotr Pawłowski – przewodniczący Rady Gminy Rypin.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski dokonał otwarcia XVI sesji Rady Gminy Rypin oraz powitał wszystkich obecnych.
 
Stwierdził, że na ustawowy skład 15 radnych rady gminy w sesji uczestniczy 14 radnych.
Na sesji nie był obecny radny Stanisław Błaszkiewicz.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
 
Ponadto w sesji uczestniczyli :
1/ Ryszard Potwardowski – wójt gminy,
2/ Stefan Koprowski – zastępca wójta,
3/ Jan Kwiatkowski – sekretarz gminy,
4/ Zofia Milarska – skarbnik gminy,
5/ Marianna Jesionkowska – inspektor urzędu gminy,
6/ Halina Słowik – inspektor urzędu gminy,
7/ Zbigniew Sosnowski – poseł na Sejm RP,
8/ Hanna Grochowiecka – członek Rady Powiatowej Kujawsko-Pomorskiej Izby
    Rolniczej,
9/ Andrzej Szymański – radny, przewodniczący Komisji Rolnictwa Rady
    Powiatu w Rypinie,
10/ Jolanta Tyburska – przedstawiciel Ośrodka Doradztwa Rolniczego w
      Rypinie,
11/ Marek Tyburski – kierownik Wydziału Rolnictwa Starostwa Powiatowego
      w Rypinie,
12/ Wojciech Tuchalski – kierownik Powiatowego Biura Agencji
      Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rypinie,
13/ Paweł Szmytkowski – pracownik Powiatowego Biura Agencji
      Restrukturyzacji i Modernizacji  Rolnictwa w Rypinie,
14/ sołtysi według załączonej do protokołu listy.
 
 
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił porządek obrad XVI sesji rady gminy :
 
1. Przyjęcie protokołu z obrad XV sesji rady gminy odbytej w dniu  26 kwietnia 2004 r.  
2. Zaliczenie drogi do kategorii dróg gminnych
a)     pytania, uwagi,
b)    projekt uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.
 
3. Wyrażenie zgody na nabycie nieruchomości
a)     pytania, uwagi,
b)    projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości.
 
4. Ustalenie wysokości stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg
    gminnych
a)     pytania, uwagi,
b)    projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie
     1 m2 pasa drogowego dróg gminnych.
 
5. Obniżenie wysokości wskaźnika procentowego, od którego zależy wysokość
    dodatku mieszkaniowego
a)     pytania, uwagi,
b)    projekt uchwały w sprawie obniżenia wskaźnika procentowego wysokości dodatku mieszkaniowego.
 
6. Ustalenie wysokości składki członkowskiej na 2004 rok oraz lata następne
    wynikającej z przynależności do Związku Gmin Rypińskich
a)     pytania, uwagi,
b)    projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości składki członkowskiej na 2004 rok oraz lata następne wynikającej z przynależności do Związku Gmin Rypińskich.
 
7. Zapoznanie się z aktualną sytuacją w rolnictwie
a)     wystąpienia zaproszonych gości,
b)    dyskusja.
 
8. Wolne wnioski, zapytania i informacje
a)     zgłaszanie wniosków, pytań,
b)    udzielanie odpowiedzi na zgłoszone wnioski, pytania.
 
9. Zakończenie obrad XVI sesji rady gminy.  
 
Do przedstawionego porządku nie zgłoszono uwag.
 

Porządek obrad :

Do p-ktu 1-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XV sesji rady gminy odbytej w dniu 26 kwietnia 2004 r.
Radni nie wnieśli uwag do protokołu i w głosowaniu jawnym, jednogłośnie
( 14 głosów „za” ) przyjęli protokół z XV sesji.
 
Do p-ktu 2-go a         
Wójt Ryszard Potwardowski przedstawił wniosek w sprawie zaliczenia lokalnej drogi Sadłowo Rumunki – Sadłowo Nowe do kategorii dróg gminnych.
Uchwała była podjęta przez radę, a następnie uchylona, gdyż nie było opinii powiatu w tej sprawie. W chwili obecnej zarząd powiatu wydał pozytywną opinię w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.
 
Do p-ktu 2-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVI/81/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 3-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości położonej w Puszczy Miejskiej o powierzchni 5,48 ha. Na nieruchomości rośnie 30-letni las. Za nabyciem lasu przemawia fakt ogrzewania budynku Gimnazjum w Kowalkach m.in. zrębkami drewna i słomą.

Do p-ktu 3-go a
W dyskusji głos zabrali :
 
1. Stanisław Sosnowski – radny,
    Pytał, jaki obszar gminy Rypin zajmują lasy oraz jaki jest ich wiek?
 
2. Ryszard Potwardowski – wójt gminy
    Odpowiedział, że na terenie gminy znajduje się około 20 ha lasów. Są to lasy
    młode.

Do p-ktu 3-go b         
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni do projektu uchwały nie wnieśli uwag i w głosowaniu jawnym, 3 głosami „za” i 11 głosami „przeciw” uchwały nie podjęli.
 
Do p-ktu 4-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek w sprawie ustalenia wysokości stawek za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg gminnych. Podał proponowane stawki.
 
Do p-ktu 4-go a
Nikt nie zgłosił pytań, uwag.
 
Do p-ktu 4-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego dróg gminnych, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni  nie  wnieśli  uwag  do  projektu  i  w  głosowaniu  jawnym,  jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVI/82/04 stanowi załącznik do protokołu. 
 
Do p-ktu 5-go              
Wójt Ryszard Potwardowski przedstawił wniosek w sprawie obniżenia wysokości wskaźnika procentowego, od którego zależy wysokość dodatku mieszkaniowego. Poinformował, że od 1 maja 2004 r. gmina realizuje świadczenia rodzinne jako zadanie własne. Na nowe zadanie będą wydatkowane duże kwoty, w związku z tym proponuje się, aby wskaźnik wysokości dodatku mieszkaniowego obniżyć z 70 % do 50 %.
 
Do p-ktu 5-go a
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 5-go b
Wiceprzewodniczący rady Stanisław Sosnowski przedstawił projekt uchwały w sprawie obniżenia wskaźnika procentowego wysokości dodatku mieszkaniowego.
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski poddał projekt pod głosowanie.
Radni   do   projektu  uchwały  nie  wnieśli  uwag  i  w  głosowaniu  jawnym,  13 głosami „za” i 1 głosem „wstrzymującym” uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVI/83/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
Do p-ktu 6-go
Wójt Ryszard Potwardowski przedłożył wniosek o ustalenie składki członkowskiej na 2004 rok oraz lata następne wynikającej z przynależności do Związku Gmin Rypińskich w wysokości 0,60 zł od 1 mieszkańca. Składka na 2003 rok również wynosiła 0,60 zł.
 
 
Do p-ktu 6-go a
Nie zgłoszono pytań, uwag.
 
Do p-ktu 6-go b
Przewodniczący rady Piotr Pawłowski przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia składki członkowskiej na 2004 rok oraz lata następne wynikającej z przynależności do Związku Gmin Rypińskich, a następnie poddał projekt pod głosowanie.
Radni do projektu uchwały nie wnieśli uwag i w głosowaniu jawnym, jednogłośnie ( 14 głosów „za” ) uchwałę podjęli.
Uchwała nr XVI/84/04 stanowi załącznik do protokołu.
 
         Przewodniczący rady Piotr Pawłowski zarządził przerwę w obradach do godz. 11:00.

P o   p r z e r w i e

Do p-ktu 7-go
Wójt Ryszard Potwardowski tytułem wstępu do omówienia sytuacji w rolnictwie przedstawił dane uzyskane w trakcie spisu rolnego w roku 2002 oraz poinformował o inwestycjach w gminie Rypin w zakresie rolnictwa i ochrony środowiska m.in. kanalizacji, wodociągowania, oczyszczalni przydomowych, punktach segregacji odpadów, zakupie pojemników na śmieci, budowy dróg  oraz inwestycjach oświatowych : zmiana ogrzewania z węglowego na ekologiczne (słoma, zrębki drewna) oraz montaż kolektorów słonecznych przy Gimnazjum w Kowalkach, montaż kolektorów słonecznych przy Szkole Podstawowej w Sadłowie.
 
Do p-ktu 7-go a
Aktualną sytuację w rolnictwie zreferowali :
 
1. Zbigniew Sosnowski – poseł na Sejm RP
    Poinformował, że sytuacja polityczna oraz finansowa kraju nie wpływa
    korzystnie na sprawy rolników, szczególnie w chwili wstąpienia Polski
    do Unii Europejskiej.
    Poinformował o interwencjach i działaniach, jakie podjął w zakresie skupu
    buraka cukrowego, wieprzowiny, ubiegania się o dodatkowe środki z 1%
    rezerwy subwencji oświatowej.
    W dalszym wystąpieniu omówił sprawy dopłat bezpośrednich oraz rent
    strukturalnych, w szczególności zasady przyznawania dopłat i rent oraz ich
    wysokość.
 
 
2. Hanna Grochowiecka – członek Powiatowej Rady Kujawsko-Pomorskiej Izby      
    Rolniczej w Rypinie
    Przedstawiła bieżące sprawy m.in. gruntów po byłym PGR w Starorypinie,
    pomocy udzielanej rolnikom przez rypińską izbę rolniczą w zakresie
    przygotowania wniosków o dopłaty.
 
3. Marek Tyburski – kierownik Wydziału Rolnictwa Starostwa Powiatowego
    w Rypinie
    Przedstawił dane o rolnictwie w powiecie rypińskim dotyczące m.in.
    wielkości gospodarstw, zasiewów i ich wielkości, hodowli zwierząt.
    Na terenie powiatu działają trzy grupy producentów : trzody chlewnej,
    sadowników oraz gospodarstw agroturystycznych oraz trzy spółki wodne :
    w Rypinie, Okalewie i Wąpielsku.
    Stwierdził, że przystosowanie gospodarstw do warunków unijnych występuje
    głównie na płaszczyźnie sanitarnej i weterynaryjnej.
    Poinformował, że w powiecie brak jest zakładów przetwórstwa rolno-
    warzywnego. Za mały obszar powiatu jest zalesiony. Jego zdaniem
    w przyszłości na poprawę sytuacji mogą wpłynąć dopłaty do obszarów
    przeznaczonych pod zalesienie.
    Jeżeli chodzi o program SAPARD, najlepiej korzystają z niego gminy,
    natomiast rolnicy indywidualni środków z tego funduszu nie wykorzystują.
 
4. Wojciech Tuchalski – kierownik Powiatowego Biura Agencji
    Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rypinie
    Przedstawił działalność prowadzoną przez biuro od 2002 roku : prowadzenie
    szkoleń dla rolników, sprawy kolczykowania zwierząt w ramach systemu
    kontroli produkcji rolnej IACS, przyjmowanie wniosków o wpis do ewidencji
    wraz z wydaniem decyzji administracyjnej.
    Złożono 2.968 wniosków o wpis do ewidencji. Natomiast dopiero około 8 %
    uprawnionych rolników złożyło wnioski o dopłaty bezpośrednie. Biuro
    przyjmuje wnioski w godzinach od 600 do 2200. Pomocy przy wypełnianiu
    wniosków udziela ośrodek doradztwa rolniczego, izba rolnicza, banki.
    Informacje do rolników docierają również poprzez księży, ukazują się w
    prasie. Dla zainteresowanych biuro zamówi wypis z rejestru gruntów.
 
5. Paweł Szmytkowski – pracownik Powiatowego Biura Agencji
    Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rypinie
    Omówił :
    - możliwości uzyskania przez rolnika lub grupę rolników wsparcia
      w ramach planu rozwoju obszarów wiejskich; przedstawił kryteria dostępu
      oraz zakres pomocy finansowej,
    - warunki uzyskania dofinansowania do gruntów pod zalesienia,
    - możliwości uzyskania dofinansowania przez grupy producenckie powstałe
       po 01.05.2004 r.
 
 
6. Jolanta Tyburska – przedstawiciel Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Rypinie
    Omówiła pomoc udzielaną rolnikom w zakresie wypełniania wniosków o
    dopłaty. Poinformowała, że z gminy Rypin wnioski o dofinansowanie
    z programu SAPARD złożyło 14 rolników.
    Szczegółowo omówiła sprawę rent strukturalnych m.in. warunki uzyskania,
    cele, żywotność ekonomiczną gospodarstwa, kwalifikacje zawodowe,
    obowiązek opłacania składki KRUS.
 
Do p-ktu 7-go b
W dyskusji głos zabrali :
 
1. Wojciech Tuchalski – kierownik Powiatowego Biura Agencji
    Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rypinie
    Stwierdził, że media nie przekazują rzetelnej informacji rolnikom. Pytał,
    czy posłowie mają wpływ na to, aby środki masowego przekazu podawały
    jasną informację?
 
2. Andrzej Szymański – radny Rady Powiatu w Rypinie
    Stwierdził, że jest udziałowcem spółki w Iławie, która produkuje mączkę
    ziemniaczaną. Był zaniepokojony sytuacją w spółce.
    Uważał, że dużym utrudnieniem przy ubieganiu się o dopłaty obszarowe jest
    mierzenie poszczególnych zasiewów. Wystarczyłoby zmierzyć
    powierzchnię gospodarstwa, na którą dopłaty przysługują.
 
3. Jerzy Wilandt – radny,
    Uważał, że nieparlamentarne zachowania posłów na sali sejmowej źle
    wpływa na wizerunek sejmu oraz frekwencję wyborczą.
    Zwrócił się z pytaniem do posła Zbigniewa Sosnowskiego, czy umożliwiłby
    wstęp do sejmu dla wycieczki z gminy Rypin?
 
4. Jan Pankowski – radny,
    Poinformował, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
    zaopatruje sołtysów w ogromną ilość informacji, ale sołtys nie może zmusić
    rolnika do złożenia wniosku o dopłaty.
    Poinformował również, że prowadzi działalność w zakresie skupu bydła.
    Problemem jest to, że w poszczególnych powiatach wydawane są różne
    paszporty dla zwierząt.
 
5. Stefan Koprowski – zastępca wójta
    Uważał, że telewizyjny program „Tydzień” powinien spełniać swoją rolę
    przekazując rzetelną informację rolnikom, jednak biorący w programie udział
    politycy m.in. p. Serafin z PSL-u, toczą głównie spory na tematy polityczne.
 
 
6. Jan Gadomski – sołtys wsi Sadłowo Rumunki
    Stwierdził, że są możliwości pozyskania dodatkowych dopłat dla wsi.
    Uważał, że zamiast dopłat dla poszczególnych wsi, powinny być dopłaty do
    V i VI klasy gruntów.
 
7. Stanisław Jankowski – sołtys wsi Rusinowo
    Pytał, jak tłumaczyć, wyjaśniać obecną sytuację rolnikowi, który jako
    właściciel 5-hektarowego gospodarstwa nie otrzymał limitu na buraki
    cukrowe, mleko?
    Ponadto pytał, czy w okolicy jest gospodarstwo, które produkuje materiał
    siewny?
 
8. Zbigniew Sosnowski – poseł na Sejm RP
    Udzielił odpowiedzi, wyjaśnień w następujących sprawach :
    1/ środki masowego przekazu rządzą się swoimi prawami; w większości
        znajdują się w zagranicznych rękach, a te nie są zainteresowane
        wykorzystaniem środków unijnych przez polskich rolników,
    2/ spółka w Iławie nie jest w dobrej sytuacji; najlepiej gdyby spółkę wykupili
        polscy przedsiębiorcy z udziałem polskich rolników,
    3/ warunki uzyskania dopłat mają na celu utrudnienie rolnikowi ich
        pozyskanie,
    4/ nie będzie problemu ze zwiedzaniem sejmu, tylko prosił o wcześniejszy
        kontakt w tej sprawie,
    5/ zobowiązał się do podjęcia interwencji w Agencji Restrukturyzacji i
        Modernizacji Rolnictwa w kwestii paszportów dla zwierząt,
    6/ nie ma wpływu na wypowiedzi p. Serafina w programie telewizyjnym
        „Tydzień”; jego zdaniem p. Serafin reprezentuje interesy kółek rolniczych,
    7/ Unia Europejska nie chce dopłacać do gruntów klasy V i VI; grunty te
         powinny być przeznaczane pod zalesianie,
    8/ trudno tłumaczyć rolnikom to, że nie spełniają warunków, aby otrzymać
        limit na mleko czy buraki cukrowe.
 
9. Wojciech Tuchalski – kierownik Biura Powiatowego Agencji
    Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rypinie
    Poinformował, że na terenie powiatu rypińskiego nie ma gospodarstw
    produkujących materiał siewny.
 
Do p-ktu 8-go a
W „Wolnych wnioskach...” uwagi zgłosili :
 
1. Jan Pankowski – radny,
    Uważał, że rada gminy powinna wyrazić zgodę na nabycie lasu w Puszczy
    Miejskiej. Wniosek wójta był zasadny, chociażby z uwagi na kotłownię na
    zrębki drewna w Kowalkach.
 
2. Paweł Kwiatkowski – radny,
    Jego zdaniem, zanim las urośnie, to mogą wejść przepisy zabraniające
    powadzenie wycinki lasu w celu pozyskania opału.
 
3. Piotr Pawłowski – przewodniczący rady
    Stwierdził, że sprawa nabycia lasu nie jest zamknięta i można do niej
    powrócić. Uważał, że radni podejmując uchwałę powinni znać jej skutki
    finansowe, w tym wypadku znać wartość szacunkową lasu.
 
Do p-ktu 8-go b         
W związku z tym, że nie zgłoszono wniosków, pytań, niniejszy punkt nie był realizowany.
 
Do p-ktu 9-go         
Przewodniczący rady gminy Piotr Pawłowski stwierdził, że uchwalony porządek XVI sesji został w całości zrealizowany.
Podziękował za udział w obradach i na tym zamknął obrady XVI sesji Rady Gminy Rypin.

Protokołowała
insp. urzędu gminy                        
 
Marzena Zdrojewska    

                                                                                                Przewodniczący Rady
           
                                                                                                      Piotr Pawłowski

plik do pobrania (73kB)